用枫桥经验解锁平安密码扬中红

　　全国首批“枫桥式公安派出所”——江苏省扬中市公安局新坝派出所在坚持和发展新时代“枫桥经验”的过程中，充分发掘和传承本土红色资源“渡江精神”，积极打造“红鹰·枫警联盟”党建品牌，释放出澎湃的红色动能，走出了一条具有时代特征、扬中特色的基层警务现代化先行之路。2023年以来，全市违法犯罪警情同比下降5.48%，受立刑事案件同比下降 18.85%，破获各类刑事案件同比上升30%，矛盾纠纷调处率达98.5%，反诈、信访等相关工作得到当地党委政府批示肯定。

　　“红鹰”领航 服务群众不缺位

　　夜幕降临，扬中的各大休闲广场逐渐热闹起来，散步的老人、闲逛的情侣、嬉戏的儿童……处处洋溢着幸福祥和的气息。“每天都有警察在街面巡逻，特别是晚上，远远看到警车和警灯，心里就感觉很踏实。”跳广场舞的杨阿姨说。

　　2023年，扬中市社会治安满意度、公安队伍满意度分别高达99.6和99.4，位居镇江第一、全省前列，这是该市积极践行新时代“枫桥经验”取得的新成效。

　　渡江战役中，扬中“大辫子姑娘”颜红英奋不顾身，送亲人解放军横渡长江的英雄事迹，被定格成“我送亲人过大江”的经典照片，成为广泛流传的历史佳话。70多年过去了，为传承和发扬“渡江精神”，扬中市公安局精心打造“红鹰·枫警联盟”党建品牌，将其作为基层社会治理共建的切入点，用本地群众熟悉的话语解读“枫桥经验”，激发群众自觉参与治安防范的热情。

　　“‘红鹰’是颜红英名字的谐音，取这个名字就是要全市公安机关广大民警辅警牢记和传承渡江精神，凝聚前行力量。”扬中市公安局政委张静介绍，他们深入推进基层党组织规范化建设，实施1+N，即一个派出所1个红色党支部+N个联盟党小组“党务警务”相融合的工作模式，率先开启“双进”党建引擎，实现全体派出所所长进街道、社区“党委班子”，社区民警进村“党委班子”，将警务力量统一纳入社会治理网格体系，搭建起党员民警联系群众、服务群众的桥梁和纽带。

　　扬中市公安局以“红鹰∙枫警联盟”为支点，推动社区警务和社区工作联动融合，探索形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的五联动工作法，打造隐身于群众之中、穿梭于巷道之间的“红鹰巡逻队”和多元化的“矛盾纠纷调处队”。自2019年“红鹰·枫警联盟”品牌创建以来，扬中各基层派出所累计为群众办实事做好事5400余件次，收到群众赠送的锦旗120余面，感谢信12封。

　　“警民共建、共防、共治理念进一步深入人心，群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”扬中市公安局政委张静说。

　　协调联动 巧解群众千千结

　　前不久，新坝派出所接到警情，辖区一居民饲养的大型犬吠声常常会惊扰到周围的邻居，多次沟通都没得到解决。该大型犬符合饲养条件，且未离开院墙，公安机关、城管部门均无法通过执法活动化解纠纷。社区民警孙佳伟想到了一个好办法，他通过镇智慧管理平台将该情况上报，网格员、调解主任迅速到场配合民警开展工作，帮助居民“把话说开、把理说清”，经过一下午的入户调解，该户居民答应将大型犬迁至偏远处的老厂房圈养。

　　“基层治理不是‘独角戏’，而是‘大合唱’。”扬中市公安局副局长蔡文彬介绍，近年来，他们以“红鹰精神”为引领，以“红鹰巡逻队”为基础，广泛吸纳村组干部、乡贤及热心群众，组建“枫警联盟”群防群治队伍，实现隐患有人问、问题有人说、有事大家上，切实实现了小事不出村。目前，“枫警联盟”群防群治队伍共有登记成员300余人、志愿者数千人，2023年，共发现整治风险隐患30余处，通过高效联动破获案件10余起。

　　此外，他们充分发挥网格员作用，鼓励支持“五老说和团”等社会力量参与社会治理、公共服务，对矛盾纠纷进行有针对性、全面地化解，2023年来，累计受理群众纠纷500余件，成功处置率达100%。

　　数智赋能 焕发岛城新“枫”景

　　2023年10月，扬中市12345热线接到市民电话反映，某乡镇街道上有人用音箱唱歌扰民，电话立即一键转接到扬中公安110报警台，110随即开展指挥调度工作，安排附近警力前往处置，不到半个小时就解决了问题。

　　高效处置的背后，是智慧公安的强力支撑。“我们将网格化管理、政务服务、12345热线、数字化城管、水利、生态环境保护等各类与基层治理和民生服务密切相关的信息资源整合到一起。”扬中市公安局情报指挥中心主任左昌宇介绍，指挥中心可以在同一时间查看所有平台的实时数据，把治安防范措施延伸到群众身边。

　　在“红鹰·枫警联盟”品牌警务站室内打造扬中首家安防综合体验馆；推进“十户联防”护校联勤工作；创建水上“蛟龙”警务，打造江域治安示范；组建“蓝盾”反诈宣防战队，打击电信网络诈骗实现“两升两降”的可喜局面……扬中市公安局在发展新时代“枫桥经验”过程中坚持科技与警务碰撞，激发了一批批成绩突出、特色明显的举措，让打防管控“如虎添翼”，进一步提升了为民服务水平，让基层治理更有速度、精度、温度。

　　“智慧警务为科学用警提供了数据支撑，让警务资源高度融合、管理控制高效有力、窗口服务更加便捷。”扬中市副市长、公安局长朱燕勇表示，下一步，他们将把更多特色亮点工作融入其中，不断探索新方法、新举措，更好地解决事关群众切身利益相关的问题，增进民生福祉发展，续写新时代“枫桥经验”亮丽篇章。