陕西省司法厅多措并举服务民营经济高质量发展

2023年以来，陕西省司法厅扎实落实全省民营经济高质量发展大会精神，牢记职责使命，主动担当作为，有效发挥司法行政工作职能作用，推出一系列政策措施，全力推进陕西省民营经济高质量发展。

紧扣制度保障

有力维护公平竞争秩序

制度保障是民营经济发展的基础，陕西省司法厅深度关切民营企业所需所盼，在深入调研的基础上，加大“废改立”工作力度，为民营经济发展“松绑”“赋能”。一是加大行政立法保障力度。完成144部现行有效的省政府规章全面清理工作。二是开展涉企行政规范性文件清理。三是出台配套政策文件。在制定助力优化营商环境、助力民营经济发展、助力“三个经济”、助力共建“一带一路”等4个“十条措施”的基础上，又推动出台陕西省司法行政机关《服务保障民营经济高质量发展十条措施》和《助力高质量项目推进年若干措施》《助力营商环境突破年若干措施》，强化组织统筹，一体推进落实，进一步增强了政策文件和制度措施的针对性和实效性。

聚焦执法监督

不断规范涉企执法行为

加强和改进行政执法工作，关乎民营企业持续健康发展。陕西省司法厅围绕民营企业在行政执法领域遇到的急难愁盼问题，加强行政执法监督力度，为民营企业“解难”“纾困”。一是加强行政权力制约监督。二是深入推进“放管服”改革。三是加大行政执法考评权重。印发《陕西省司法厅关于组织开展2023年度全省行政执法质量考评工作的通知》，将原来的行政执法“三项制度”评估提升为行政执法质量考评，进一步加大行政执法考评权重，不断推进行政执法部门严格规范公正文明执法，全力打造透明公开公正的法治化营商环境。

着眼矛盾纠纷化解

助力优化营商环境

建立健全争议解决机制是维护市场良好秩序的重要手段。陕西省司法厅把涉企矛盾纠纷化解和助力优化营商环境深度融合，推动法律服务前移、解纷平台前置、调解力量下沉，切实为企业“解难”“分忧”。一是加强行业性专业性人民调解组织建设。二是努力把涉企矛盾纠纷化解在“诉前”。三是推动商事纠纷“便捷快省”结解。指导全省9家仲裁机构无差别对待各类市场主体，积极化解各类经济纠纷，全年共受理仲裁案件6681件,案件标的总额达147.14亿元。

立足法律服务

积极维护市场主体合法权益

健全完善法律服务体系是维护市场主体合法权益的重要途径。陕西省司法厅紧盯市场主体法律需求，通过常态化精准化的法律服务为企业维护合法权益提供坚强有力的法律支持。一是认真做好重点事项法治保障工作。对亚洲开发银行贷款丝绸之路沿线地区生态治理与保护项目等108件省政府重大涉法事务进行合法性审核并出具法律意见，参加上报省政府审批建设用地核查10次。二是构筑“法治体检”常态化机制。联合陕西省工信厅、省律师协会、西部法制报开展“百所进百企”法治护航促发展活动。三是发挥“三大平台”聚合效应。四是提升涉外法律服务水平。加强“三中心”建设，推动在西北政法大学设立中国—中亚法律查明和研究中心，召开“一带一路”国际建设工程热点法律问题学术研讨会和“中欧班列”法律服务论坛，成功举办2023欧亚经济论坛“一带一路”商事法律服务分论坛。发挥陕西省“一带一路”律师学院作用，加大涉外法律服务人才培养力度，先后邀请专家学者50人次，组织举办各类涉外法律服务培训30期，累计培训涉外企业负责人及法务人员500余人次，培养各类涉外法律服务人才1500余人，积极为陕西省民营经济“走出去”提供良好涉外法律服务保障和人才支撑。

下一步，陕西省司法厅将持续发挥司法行政职能作用，认真落实陕西省委、省政府关于推动民营经济高质量发展部署要求，以《陕西省司法行政机关服务保障民营经济高质量发展十条措施》为抓手，持续在各项措施的落实上下功夫、求实效，努力为陕西省优化营商环境创造浓厚的法治氛围和安全稳定的社会环境，为全省民营企业高质量发展保驾护航。