健全解决执行难长效机制不断提升执行工作质效

山东省枣庄市中级人民法院党组副书记、副院长 高键

　　党的二十届三中全会报告中指出，法治是中国式现代化的重要保障。执行工作是实现公平正义的最后一环，也是提升人民群众司法获得感、满意度的最具体环节。人民法院要健全解决执行难长效机制，持续探索提升执行工作质效，奋力推动新时代人民法院执行工作高质量发展。

　　提高政治站位，服务发展大局。执行工作关系到市场主体胜诉权益能否切实实现，是人民法院优化营商环境、助力经济高质量发展的重要手段。要提高政治站位，以全市“重点工作集中攻坚年”为指引，研究制定服务举措，明确工作重点。成立商事案件专业执行团队，深化案件繁简分流，推动涉企商事执行案件办理的专业化、集约化。建立全市法院联席会议制度，定时听取基层法院商事执行涉诉土地、厂房强制腾退等案件情况，促进生产要素高效集约利用。强化“善意文明”执行理念，用好“活封活扣”措施，完善失信企业信用惩戒与修复机制，最大限度减少对正常生产经营活动的影响。

　　坚持“如我在执”，兑现胜诉权益。执行工作事关人民群众胜诉权益的及时兑现，直接关乎人民群众的司法获得感。要牢固树立“小案事不小，小案不小办”理念，持续聚焦涉民生、拖欠中小微企业账款以及5万元以下标的额案件开展“执行铁拳”集中行动。贯彻落实“终本清仓”专项行动部署要求，通过恢复执行、交叉执行等方式出清案件。优化执行裁决流程，统筹协调执行实施办理、执行异议审查、执行异议之诉案件审理，促推裁决案件实质化解。做实做好“有信必复”，实行全市法院院、局长每周接访，执行干警工作日轮流接访制度，让群众找到人、办成事。

　　加强协调联动，提升办案质效。执行联动是切实解决执行难的有力举措，也是维护公正与提高效率的重要途径。要推进立审执一体化，在立案、审判阶段介入执行风险告知和财产保全提示，助力案件实质化解。主动融入基层社会治理，深化“法院﹢N”协作机制，与公安、住建、税务等部门加强信息共享，推进被执行人财产“尽收网络”。充分发挥交叉执行协调优势，中院提级、督促执行疑难复杂案件，坚持便利性、必要性原则开展协同执行、集中执行等，实现执行力量统一调度。充分发挥执行指挥中心中枢作用，坚持日提醒、周调度、月通报预警提示，加强关键节点全方位监管，促推提质增效。

　　夯实队伍建设，锻造执行铁军。过硬队伍是提升执行质效的根本，是践行为大局服务、为人民司法的保证。要持续增强干警素能，以庭局例会、业务培训、岗位练兵等为平台，加强政治理论、法规政策、实操技术学习交流。严格规范执行立案、结案、财产调查、财产处置、案款管理等重点环节，设专人严格把关，建立案款管理员制度、案款通报制度、向案外人发放案款公示制度，切实提高执行规范化水平。夯实作风建设，把执行监督作为党风廉政建设监督的首要工作安排布置，坚持院长、分管领导与执行局干警交心谈心常态化机制，确保队伍廉洁履职。