宁波鄞州：用公益诉讼绘就“两山”新画卷

“最思东山春树霭，更忆东湖秋水波。”十年前，检察公益诉讼制度在全国徐徐铺开。如今，恰逢“绿水青山就是金山银山”理念提出二十周年之际，跟着检察公益诉讼的印迹漫步在东钱湖畔，遥望韩岭古村的灰瓦白墙映着碧波，高湫古堰的流水穿过青苔斑驳的石阶，福泉山茶园的绿浪绵延至天际。山水画卷背后，是浙江省宁波市鄞州区人民检察院的检察官打响的一场场守护绿水青山的法治战役。

驱螺清堰，守望绿水清波

“大家把福寿螺卵送到我们这里，不仅能卖钱，还能保护环境！”东钱湖畔，检察官正在和村民讲解福寿螺卵的收购方式。2023年，鄞州区人民检察院制发检察建议，推动职能部门在东钱湖沿岸52公里岸线与湖区内19.8平方公里水域实施全面治理，累计清理成螺和螺卵2万余斤。2025年，为防止福寿螺“卷土重来”，鄞州区检察院提出“普惠式兑付”新理念，将公益诉讼中向违法行为人追索的生态损害赔偿金用于收购福寿螺卵，让群众在生态治理中直接受益。

水中驱螺，岸上清堰，水体保护是一个相互影响的系统。古堰是东钱湖水利文化与航运历史的特殊见证，但检察官巡查至高湫古堰时，眼前的景象令人扼腕：堰体被砂石、渣土等垃圾覆盖，垃圾成堆，毁损严重，边上遍布违章建筑。一份检察建议，8次现场监督，四家职能单位在鄞州区人民检察院督促下启动专项整治：清理砂石、渣土1500立方米，拆除危旧建筑1000平方米，恢复周边绿地3000余平方米。千年古堰的调蓄防洪，在检察监督下恢复如初。

修田复林，筑牢生态根基

绿水青山，离不开山林湖草的滋养。农田不仅是粮食产地，更是生态环境的重要组成部分。东钱湖镇沙家垫村高标准农田地块中，断裂的水渠里散落着垃圾，杂草阻断了农机的通行之路。本是丰产的沃土，却因缺乏养护几乎沦为荒地。检察建议直指病灶：建立高标准农田管护机制。随着6000余亩高标准农田的全面整治，金秋时节，稻浪终于重新翻涌在这片曾被遗忘的土地上。

远处的福泉山上，另一种绿色正在回归。在检察机关监督后，某企业非法占用林地搭建的临时建筑被拆除，但其承诺补种的茶树并未成活，周边林地更是再次被非法圈占。鄞州区人民检察院联合法院、林业专家等多次查勘现场，数易其稿确定林地生态修复方案，涉案企业整改后由林业专家验收。“一山观湖海，万翠拥福泉”。福泉山“茶岭碧波”的美景终于重现。

守村护石，传承文化根脉

山水是生态文明的基础，文化是生态文明的内涵。东钱湖畔，韩岭古村的晨雾中，肃穆庄重的金氏宗祠轮廓逐渐清晰。这个被誉为“浙东第一古村”的浙江省历史文化名村却有着一个沉重的隐患：部分古建筑群年久失修，宗祠附近存在严重消防隐患。检察官的脚步踏遍青石板路，一场在东钱湖实地召开的听证会让职能部门、人大代表、政协委员等齐聚一堂，现场“会诊”建筑健康难题。检察建议书下发后，古村文物得到系统性修复，文保机制日益完善。街巷深深，古宅苍苍，这些久远的古建筑文物，终在岁月中酝酿沉香。

“北有秦陵兵马俑，南有钱湖石刻群”。东钱湖的湖边有大量的松明时期贵族墓道石刻遗迹，然而，这些石刻却遭遇了比古建筑更大的保护难题。2023年，一则东钱湖石马弄石刻散落倒塌的消息引发了检察官的注意。检察官走访后发现，许多石虎、石马散落于草丛、竹林里，无法辨认形状，南宋丞相史浩墓前的赑屃头部残损、巨碑断裂，字迹难辨。鄞州区人民检察院迅速行动，推动职能部门落实文物安全监管责任，遵循文保“以原状保护为主”的工作原则，按照毁损程度分类保护，加强安保。在检察院的推动下，横街石刻群各点位保护工作已纳入宁波市文物平安新基建工程，周边环境全面改善，东钱湖畔的历史文脉和现代法治，完成了一次跨越时空的对话。

二十年前播种的“两山”理念，已在东钱湖畔长成参天大树。当茶山云雾间穿梭着检察官调查取证的背影，当古堰清流中映照出公益诉讼检察官的制服，当千年石刻上镌刻下检察建议的修复印记——绿水青山就是金山银山的辩证法则，在这些蓝色身影的守护中变得触手可及。今日的钱湖雅境，检察力量如同湖面涟漪，在山水间层层荡开，守护着这份穿越千年的绿色奇迹。（记者 王春 通讯员 徐芸蕊 何怡）