河南台前：完善代表联络机制 共同凝聚法治合力

　　今年以来，台前法院共邀请人大代表参与调解案件66件，参与化解信访案件10件，参与见证执行、案件旁听庭审及法院开放日等活动100余人次，代表对法院工作满意度持续提升。

　　提高站位 构建全方位联络格局

　　“人大代表的意见建议连通民心、传递民情，我院高度重视并自觉接受人大代表的监督，广泛加强与代表的联络沟通，做到‘民有所呼、我有所应’。”台前法院院长郭循利说。

　　台前法院深刻认识代表联络工作的政治属性，将其作为“一把手工程”统筹推进，构建“党组统筹、部门联动、全员参与”的工作体系。

　　一方面，全面强化组织领导，完善制度机制。成立由院长任组长的代表联络工作领导小组，制定《年度人大代表联络活动方案》，出台《加强与人大代表联络工作的实施办法》，明确“日常联络﹢专项联络﹢定向联络”三类模式和“院领导﹢中层干部﹢员额法官”三级联络体系，将全县人大代表划分为11个联络网格，进行日常联络。

　　另一方面，台前法院对辖区内的省、市、县、乡四级代表分类建档，实行“一人一档、一事一记”，动态跟踪代表关注事项和意见建议。同时，建立提案“双台账”管理制度，通过微信实时推送建议办理进展，办结建议69件。

　　今年以来，台前法院累计走访代表768人次，发放《法院工作简报》等资料1300余册。各部门负责人作为直接责任人，邀请代表参加见证执行行动、信访案件化解、案件调解等工作，确保联络工作覆盖“立审执”全流程。

　　创新方式 搭建沉浸式参与平台

　　台前法院坚持“请进来”与“走出去”相结合，打造多样化联络场景，让代表“零距离”感受司法、监督司法。

　　“法院邀请我们参与案件的调解，不仅是对人大代表履职能力的信任，更是司法权力主动接受监督、提升司法公信力的具体体现。”8月20日，在台前法院城关人民法庭，刚刚参与两起典型案件调解工作的省人大代表、台前县侯庙镇许集村党支部书记许延随说出了肺腑之言。

　　当日上午，为深入践行新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，城关法庭创新工作方法，举办专题开放日活动，主动邀请该县的省、市人大代表走进法庭，全程监督案件审理，并深度参与两起典型案件的现场调解工作，“零距离”触摸司法脉搏。

　　代表们充分发挥来自基层、熟悉社情民意、群众信任度高的独特优势，从情理、法理等多角度出发，与法官形成合力，耐心细致地做双方当事人的思想工作。他们用“家常话”式的语言释法明理，引导当事人换位思考、互谅互让。经过多方共同努力，最终当事双方成功达成调解协议，实现了案结事了。

　　“这种‘零距离’监督司法、沉浸式参与调解的方式，让我们对法院工作有了更直观、更深入的了解，深切感受到了法院为化解社会矛盾、促进和谐稳定所付出的努力。”市人大代表、河南省鹏达羽绒制品有限公司董事长赵纪安由衷赞叹。

　　以专项活动为载体聚焦司法关键点，以开放日为窗口展示司法透明度，以个性化联络为补充回应代表关切，是台前法院不断丰富人大代表参与形式、持续拓宽监督渠道的重要举措。

　　——在“豫剑执行”活动中，组织代表跟随执行干警见证查封扣押、司法拘留等行动；在诉前调解工作中，邀请代表担任特邀调解员，参与社区邻里纠纷调解；在破产审判中，邀请经济领域代表为困境企业重生提供专业建议……

　　——每月固定开展法院开放日活动，针对不同代表群体设计主题：对企业代表侧重“优化法治化营商环境”专场，组织观摩涉企案件庭审；对基层代表侧重“民生司法”专场，邀请参与赡养纠纷、离婚纠纷、土地纠纷等案件的化解工作。

　　——建立代表需求清单，对代表提出的“关注未成年人司法保护”“加强婚姻家事类宣传”等个性化需求，定向邀请代表参与：如针对代表关注的校园安全问题，邀请教育界代表旁听“同学打闹磕掉门牙案件”庭审，并召开座谈会听取建议；对企业家代表反映的“买卖合同履约风险”，组织民商事法官与代表座谈，印发《企业经营法律风险提示手册》等。

　　深化联络 共促司法公正新气象

　　“人大代表﹢法院”，共绘法治好“枫”景。

　　为进一步推动矛盾纠纷源头化解，提升村民的法律意识，最大限度凝聚“人大代表﹢法院”的普法合力。8月25日，孙口人民法庭受台前县人大代表、孙口镇西街村党支部书记刘召成邀请，前往西街村开展普法宣传活动，将法律知识送到群众家门口。

　　在西街村联络站，法官以“民法典与我的生活”为主题，结合农村实际，围绕电信诈骗、婚姻家庭、土地流转、民间借贷等村民关切的热点法律问题，用“身边案”讲“身边法”。

　　无独有偶。为加强与人大代表的联络沟通，主动接受人大代表的监督，及时发现工作中存在的问题和短板，8月21日，夹河人民法庭庭长刘震带队，主动前往台前县吴坝镇邵庄村，与县人大代表、邵庄村党支部书记王继海开展人大代表联络活动。

　　王继海结合自身工作和群众关切的问题，对巡回审判、法治宣传、诉前调解等方面提出了宝贵建议。“希望法庭能加大如赡养类、彩礼类案件的巡回审理，达到‘审理一案，教育一片’的效果。”王继海说。

　　据了解，台前法院发挥人民法庭的前沿优势，加强与县人大常委会等单位的协同配合，主动联络和接受监督，以务实的举措深化人大监督与司法工作的良性互动，努力在促进乡村振兴、推动乡村治理、守护公平正义的司法实践中彰显更强担当。

　　注重成果 监督“势能”转司法工作“动能”

　　人大代表结合自身职业特性和社会热点提出的一件件意见建议，都凝聚着他们的智慧和心血，反映了人民群众的关切和期待，台前法院将这些意见建议作为改进工作的“金钥匙”，创新“建议—督办—评议”闭环机制，确保代表声音“件件有回应、事事见实效”。

　　比如，多位代表反映“羽绒企业买卖合同纠纷多发”，台前法院形成《关于涉羽绒企业纠纷的报告》，并召开专题新闻发布会并发布典型案例；针对代表提出的“距离远诉讼不便”问题，台前法院在偏远乡镇村庄设立“巡回审判点”，方便群众诉讼。

　　据了解，为高效办理代表们的建议，台前法院实行“院长领办、分管领导承办、责任部门主办”三级责任制，建立“双台账”管理制度，通过微信实时推送建议办理进展。

　　与此同时，台前法院还坚持“办理前沟通意图、办理中征求意见、办理后反馈结果”，通过上门走访、电话回访、集中座谈等形式，向代表通报办理进展。今年以来，该院共办结代表们的建议69件，召开专题通报会26场，现场答复建议72条，满意度达96%。

　　“我院将始终把代表联络作为践行司法为民的桥梁纽带，以代表满意为标尺，以司法公正为目标，不断提升联络工作的精准性、实效性，不断完善多元解纷机制，持续优化营商环境，为推进审判工作现代化凝聚更大合力。”郭循利说。

　　台前法院侯庙人民法庭邀请河南省人大代表、特邀调解员许延随共同参与案件调解。

　　受县人大代表、西街村党支部书记邀请，台前法院孙口法庭法官前往该村开展普法宣传活动。

台前法院邀请市、县人大代表参加法院开放日活动。
(孙立行)